Ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений

Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления.

Порядок рассмотрения обращений установлен Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За его нарушение статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрен штраф от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

Должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности по данной статье КоАП РФ за нарушение срока регистрации обращения, срока переадресации обращения, нарушение срока его рассмотрения.

Так, срок рассмотрения обращения  составляет не более 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Возбуждение дел об административных правонарушениях указанной категории отнесено к исключительной компетенции органов прокуратуры.

Под действие этой статьи подпадает не всякое обращение. Например, решения лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, обжалуются в порядке, установленном главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Поэтому несвоевременный ответ гражданину, обжалующему постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, состава административного правонарушения по статье 5.59 КоАП РФ не образует.

По той же причине не может быть оштрафовано должностное лицо, рассматривающее жалобу на постановление по делу об административном правонарушении. Порядок действий в этом случае установлен главой 30 КоАП РФ.

Законом определены категории лиц, не подлежащие административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений.

В силу части 1 статьи 2.5 КоАП РФ субъектами данного правонарушения не могут быть сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы.

Однако это  не освобождает виновных лиц от дисциплинарной ответственности.

Круг субъектов, которые могут быть оштрафованы по статье 5.59 КоАП РФ не ограничивается лишь должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.

К административной ответственности могут быть привлечены также должностные лица государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

К таковым можно отнести учреждения здравоохранения, на которые возложено осуществление публично значимых функций, как оказание медицинской помощи населению, а так же организации, осуществляющие предоставление жилищно-коммунальных услуг. 

В случае нарушения порядка рассмотрения обращений граждан,              Вы вправе обратиться в прокуратуру района за защитой своих прав.